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銀行家觀點》國際金融監理政策總覽─金融科技創新趨勢 監理沙盒
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在銀行業前景看好同時，更多元的參與者加入市場也為產業帶來競爭，觀看他國在監理沙盒上的表現，台灣還有許多發揮空間。
金融海嘯10年後的今日，全球的大型銀行藉由更健全的資本結構，重拾了消費者的信心。根據安永所發布的《2018全球銀行業展望》，訪問橫跨29個市場的221家金融機構中，83%的受訪者認為，2018年度的收入將較2017年度成長，更有85%的受訪者認為未來3年的收入將呈現向上的趨勢。但在銀行業前景看好的同時，多數的受訪者亦認同在更多元的市場參與者，如金融科技公司及數位銀行等加入後，產業較過去更為競爭，為因應這樣的挑戰，有85%受訪者以建置數位轉型計劃作為2018年度的首要目標。
中國金融科技採納率最高
金融科技公司及數位銀行等新市場參與者的競爭優勢，主要來自其能快速回應消費者的使用需求，並營造出更符合用戶期待的使用體驗，傳統的金融中心或是科技中心如倫敦、紐約或是矽谷，無不爭相將自己定位為全球金融科技中心，但此時的中國亦已挾著如第三方支付及替代性金融等關鍵領域，成為金融科技採納率最高的市場，根據安永《2017年金融科技採納率指數》，全球的平均採納率在33%，中國大陸以69%居首。
為求在金融科技採納程度愈趨成長的產業中脫穎而出，銀行和其他現有金融機構，甚至是新興的金融科技公司都熱衷於評估金融科技新機會的可行性，但考量金融業屬特許行業，金融科技創新的監管即成了至關重要的課題。然而，受限於如新科技的不確定性、新商業模型可能牴觸現行規定，及與現有企業之間的利益衝突等因素，主管機關的監管難度陡然升高，如何在有效的監督下，讓金融機構或金融科技新創公司合作共同創新，成為了首要解決的當務之急，此時，監理沙盒可能就是一個可行的解決之道。
全球監理沙盒比較。（台灣銀行家提供）
台版監理沙盒上線 我國急起直追
相對於各地區的發展，我國亦於今年1月31日由蔡總統公布了《金融科技發展與創新實驗條例》，即為所謂的「台版監理沙盒」。在該條例第1條中，便開宗明義表明了其宗旨，係「為建立安全之金融科技創新實驗環境，以科技發展創新金融商品或服務，促進普惠金融及金融科技發展，並落實對參與創新實驗者及金融消費者之保護。」
但除了營造安全且適合創新的沙盒環境外，本條例更賦予了主管機關輔導與協助金融科技創新的角色。如第17條規範了主管機關應參酌創新實驗辦理情形，檢討相關金融法規、協助創業或策略合作及轉介輔導，及第18條亦規範了主管機關應制定，並勸敗定期檢討金融科技發展之政策，積極提供金融科技業必要之協助、輔導與諮詢服務，並應定期邀集金融科技業代表與政府相關部會代表，研議、協調與金融科技發展相關之事項，這樣的規定對於金融科技公司的創新發展，可謂一大助力。
綜觀各區域的監理沙盒，都在鼓勵金融機構和新創公司開發新的金融科技產品和服務方面發揮越來越重要的作用。儘管各區域的沙盒結構、重點和方法各有不同，但其最終結果均顯示，多數主管機關正變得更樂於接受新的金融服務科技和商業模型。而有企圖心嘗試金融科技的創新者可提前做準備，以及早步入強調合作的監理沙盒環境。
建議可朝以下方向思考：
1.瞭解與哪個地區的主管機關合作和怎麼樣的方式合作：需要考慮公司目前和未來重點發展市場的沙盒環境。
2.儘早與主管機關合作：能夠與主管機關合作，願意分享商業模式和符合監理要求的企業，將會獲得先發優勢。
3.培養超越本土市場的全球化視野：瞭解當地監理規定和方法、可能，如何隨海外發展態勢而變化。
4 .準備跨國合作：在設計階段，確定公司的解決方案如何在多個地區發展，特別地是，有更多的主管機關在金融科技領域上有更緊密地合作，並分享和強化監理規定和典範實務指南。
5.與金融科技新創公司合作：不少的沙盒來自於傳統的金融機構與新創公司合作，驗證新的商業模式。
6.為沙盒測試做好準備：簡化部門間的決策流程，以提高效率及彈性。確保公司擁有適當的資源來支援試驗，包括風險管理、法令遵循、資訊技術、網路安全和客戶體驗。（推薦閱讀：胡一天觀點：金融科技治理博弈的霸權反動視角）
＊本文作者為安永聯合會計師事務所金融服務業會計師、安永聯合會計師事務所審計服務部經理。本文由台灣金融研訓院授權刊載，精彩全文詳見《銀行家雜誌》5月號。
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● 銀行家觀點》金融業與FinTech業者「合作取代競爭」
● FINTECH專欄：我國監理沙盒法律面臨的挑戰
針對媒體有關許純美「聲稱」復出召開記者會的報導，激怒了ＴＶＢＳ前資深主播何啟聖，他痛斥「這是什麼標題？」「記者提的是什麼問題？」而在回應網友留言指出，媒體缺的不是新聞自由，而是對低俗、無關公眾利益的題材說「不」的勇氣！
之所以讓何啟聖如此惱火的原因，來自「自由時報」在報導許純美的新聞標題寫著「許純美『討厭性生活』 洞不給進 再交男友 『不得好死』」，以及在其所剪輯的影片中有男性記者向許純美提問「除了高爾夫球有進洞之外，有人進洞嗎？」引起在旁女性記者們的哄堂大笑！但顯然讓這位資深主播笑不出來！
何啟聖在臉書上寫道，許純美無疑是以作怪搏版面，媒體要隨之起舞，自甘墮落，早也司空見慣！新聞自由嘛！收視考量嘛！但，這是什麼標題？這影片最後記者提的是什麼問題？編輯、記者可以這樣唷！我是醉了？還是老了？
有在大學任教的網友留言表示，媒體被玩，被看笑話，不是許純美被看笑話！也有資深媒體人留言指出，新聞媒體經營者和編採人員，必須了解自己是社會教育工作者的一份子，具有導正社會不良風氣的責任，不能為了營利而完全迎合大眾或部份讀者、聽眾和觀眾所好！
何啟聖在回覆網友留言中寫道，該不該報導許純美，他尊重媒體的新聞自由，讓他難以忍受的是新聞標題與記者提問的「用字」，如此粗鄙低俗。他說，做為曾經是其中的一員，讓他感到無比難堪。
何啟聖還以世界傳播鉅子莫達克為例，他同時擁有英國最具聲望的泰晤士報和銷數最大卻最為激情作風的「每日太陽報」。他說，就是為了賺錢，祇要市場有某種需要，他就會出版某種報紙。但何啟聖認為，莫達克的說法是令人質疑的。如果傳媒祇知賺錢，是否還能擁有專業所能擁有的自由與特權，令人懷疑。因為，祇有善盡公共利益的職責，才是享受自由民主社會、享受新聞自由的前提。
儘管已經淡出媒體，但何啟聖還是語重心長的期勉，「記者莫忘崇高的理想初衷與肩負使命之沈重啊！」
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